VOG geweigerd? Dit is waarom je een advocaat nodig hebt

Kort antwoord: als je een VOG geweigerd hebt gekregen, of een voornemen tot afwijzing hebt ontvangen, is het inschakelen van een advocaat vog bijna altijd de slimste zet die je kunt maken. De termijnen zijn kort, de wet- en regelgeving is complex en de gevolgen van een afwijzing zijn groot. Gelukkig kun je in veel gevallen nagenoeg gratis worden bijgestaan, omdat je mogelijk in aanmerking komt voor gesubsidieerde rechtsbijstand. In dit artikel leggen we precies uit hoe het systeem werkt, wanneer je een advocaat nodig hebt en wat die voor je kan doen.

Waarom wordt een VOG geweigerd?

Justis, de screeningsautoriteit van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, beoordeelt elke VOG-aanvraag op basis van jouw justitiële documentatie — het strafblad. Heb je geen strafblad? Dan krijg je sowieso een VOG. Maar heb je wél een strafblad, dan wordt het ingewikkelder.

Bij de beoordeling van je VOG-aanvraag kijkt Justis naar je justitiële documentatie: veroordelingen door de rechter, strafbeschikkingen van het Openbaar Ministerie, transacties en andere politie- en justitiegegevens. Niet alleen veroordelingen tellen mee — ook openstaande zaken en sepots (onder bepaalde voorwaarden) kunnen relevant zijn.

De beoordeling vindt plaats aan de hand van twee criteria:

• Het objectieve criterium: het objectieve criterium betreft de vraag of de justitiële gegevens die ten aanzien van de aanvrager zijn aangetroffen, indien herhaald, gelet op het risico voor de samenleving, een belemmering vormen voor een behoorlijke uitoefening van de functie of het beoogde doel waarvoor de VOG is aangevraagd. Bij dit criterium wordt gekeken naar de geregistreerde feiten op de justitiële documentatie van de aanvrager binnen de terugkijktermijn. In beginsel wordt er gekeken naar de afgelopen 4 jaren, maar in sommige gevallen wordt over een langere periode teruggekeken.
• Het subjectieve criterium: dit criterium ziet op een belangenafweging waarbij beoordeeld wordt of jouw belangen bij het verstrekken van een VOG zwaarder wegen dan het belang van de samenleving bij bescherming tegen het door middel van het objectieve criterium vastgestelde risico voor de samenleving. Hierbij wordt onder andere gekeken naar de afdoening van de strafbare feiten, het tijdsverloop, en jouw leeftijd ten tijde van het plegen van het strafbare feit.

Een concreet voorbeeld: als je veroordeeld bent voor dronken rijden, kun je geen taxichauffeur worden, maar wel jeugdleider bij een sportclub. De aanvraag voor een VOG voor het taxibedrijf zal worden afgewezen, die voor de voetbalclub waarschijnlijk niet.

Belangrijk om te weten: Justis heeft hierbij een redelijk grote vrijheid om naar eigen inzicht een besluit te nemen. In deze vrijheid schuilt nu juist de ruimte waarin succesvol bezwaar valt te maken tegen een VOG-afwijzing.

De procedure stap voor stap: zienswijze, bezwaar en beroep

Een VOG-weigering is zelden meteen definitief. Er zijn meerdere stappen waarbij je kunt reageren. Cruciaal is dat je de termijnen in de gaten houdt — want die zijn soms heel kort.

Stap 1: Voornemen tot afwijzing en zienswijze (14 dagen!)

Voordat Justis definitief besluit jouw VOG te weigeren, ontvang je eerst een ‘voornemen tot afwijzing’. In deze brief staat waarom Justis van plan is de VOG te weigeren. Je hebt slechts 14 dagen na dagtekening van deze brief om een zienswijze in te dienen. Dit is een zeer korte termijn.

De zienswijze is dé belangrijkste fase in deze procedure! Indien je deze zienswijze op de juiste wijze motiveert en onderbouwt, maak je de meeste kans op het verkrijgen van een VOG. Daarom is het inschakelen van professionele hulp, bijvoorbeeld via deze site, verstandig.

De zienswijze is van belang omdat Justis tot dat moment alleen nog is uitgegaan van het objectieve criterium. Dat zijn de registraties die zij uit het JDS halen. Het subjectieve criterium, de meer subjectieve elementen en omstandigheden waaraan Justis moet toetsen, heeft Justis op het moment van een voorgenomen besluit nog niet. Het is dus aan jou om die via een zienswijze kenbaar te maken.

In de zienswijze kun je wijzen op: het tijdsverloop sinds het strafbare feit (hoe langer geleden, hoe sterker jouw positie), jouw persoonlijke omstandigheden (werk, gezin, opleiding, behandeling), het ontbreken van recidive en de aard van de functie (het strafbare feit houdt geen verband met de risico’s van de functie).

Stap 2: Bezwaar (6 weken)

Als jouw VOG-aanvraag is afgewezen en je bent het daar niet mee eens, dan kun je een bezwaarschrift sturen. Heb je een voornemen tot afwijzen gekregen? Dan kun je een zienswijze insturen, zie stap 1. Een bezwaarschrift stuur je binnen 6 weken na de datum van de beslissing. Dit kan zowel digitaal als schriftelijk. Je kunt je bezwaarschrift ook door iemand anders laten indienen, bijvoorbeeld door een advocaat.

Het bezwaar wordt behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent het Gedrag (COVOG), een andere afdeling dan degene die het oorspronkelijke besluit heeft genomen. Je wordt in de meeste gevallen uitgenodigd voor een hoorzitting. De hoorzitting is een belangrijk moment: je kunt je situatie mondeling toelichten en het COVOG overtuigen van je argumenten.

Het is essentieel dat je in het bezwaarschrift nieuwe of aanvullende argumenten aanvoert die niet al in de zienswijze stonden. Denk aan: verklaringen van je werkgever, reclasseringsrapporten, bewijs van behandeling of therapie, getuigenverklaringen.

Stap 3: Beroep bij de bestuursrechter en hoger beroep bij de Raad van State

Als het COVOG je bezwaar ongegrond verklaart, kun je binnen 6 weken in beroep bij de bestuursrechter (rechtbank). De rechter toetst of Justis zorgvuldig heeft gehandeld en of de afweging tussen het objectief en subjectief criterium juist is gemaakt.

Zelfs als bezwaar en beroep je niet hebben geholpen, hoeft de afwijzing van de VOG nog niet definitief te zijn. Het is namelijk mogelijk om in hoger beroep te gaan bij de hoogste bestuursrechter in Nederland: de Raad van State.

Wat doet een advocaat voor jou bij een VOG-weigering?

Het inschakelen van een advocaat vog is waardevol: de wetgeving rondom de VOG-beoordeling is ingewikkeld, de termijnen zijn kort en één fout kan je kansen ernstig schaden. Een gespecialiseerde advocaat kent het systeem van binnen en van buiten.

Een VOG-advocaat zal naast de argumenten uit je zienswijze ook aandacht besteden aan de toepassing van de beleidsregels van het Ministerie. Verder zal in de jurisprudentie gekeken worden of er vergelijkbare zaken zijn als de jouwe en waar wél een VOG werd toegekend.

Concreet kan een advocaat je helpen met:

• Het tijdig een juridisch sterk opgestelde zienswijze indienen binnen de termijn van 14 dagen
• Het schrijven van een goed onderbouwd bezwaarschrift bij het COVOG
• Jou bijstaan tijdens de hoorzitting bij Justis
• Het instellen van beroep bij de bestuursrechter en eventueel hoger beroep bij de Raad van State
• Het controleren of het juiste screeningsprofiel is toegepast
• Het aanvoeren van procedurele fouten die Justis heeft gemaakt

De wet eist namelijk dat jouw persoonlijke situatie zorgvuldig wordt bekeken door de Staatssecretaris. In de praktijk zie je nogal eens dat de Staatssecretaris ‘gemakshalve’ vergeet jouw VOG-aanvraag individueel te beoordelen.

Uiteraard letten goede advocaten ook goed op of er procedurefouten zijn gemaakt in jouw VOG-procedure, want ook de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie laat weleens een steek vallen. Ze controleren voor jou of het toegepaste screeningsprofiel wel klopt. En ook of wel van de juiste (justitiële) gegevens wordt uitgegaan.

Op de website van de dienst Justis zijn geen cijfers gepubliceerd over het succespercentage van bezwaarschriften, maar in 2013 bleek dat maar liefst 27% van de bezwaarschriften gegrond werd verklaard. Dat is een aanzienlijk percentage — en het laat zien dat het absoluut de moeite waard is om je te laten bijstaan.

Wat kost een advocaat bij een VOG-weigering?

Veel mensen denken dat juridische hulp bij een VOG-weigering onbetaalbaar is. Dat valt in de praktijk heel erg mee — en in veel gevallen betaal je eigenlijk bijna niets.

Je komt mogelijk in aanmerking voor gesubsidieerde rechtsbijstand (toevoeging) via de Raad voor Rechtsbijstand. In dat geval betaal je alleen een eigen bijdrage die afhankelijk is van jouw inkomen.

Als je hulp van een advocaat nodig hebt, voor een procedure bij de rechtbank of een uitgebreid juridisch advies, kun je in aanmerking komen voor gesubsidieerde rechtsbijstand. Of je in aanmerking komt voor gesubsidieerde rechtsbijstand, ook wel een toevoeging genoemd, is afhankelijk van jouw inkomen en eigen vermogen. Als je met beide onder de toevoegingsgrens blijft, betaalt de overheid het grootste deel van de advocaatkosten. Je betaalt dan alleen een eigen bijdrage.

Let wel op: het is pas vanaf een bezwaarprocedure mogelijk om via een advocaat in aanmerking te komen voor een toevoeging (pro deo), indien je inkomen ontoereikend is. Voor de zienswijzefase gelden andere tariefafspraken. De kosten voor het opstellen van een zienswijze lopen uiteen, maar de investering betaalt zich bijna altijd terug als daarmee een langdurige bezwaar- of beroepsprocedure wordt vermeden.

De bezwaarprocedure duurt gemiddeld 2 tot 3 maanden. Een beroepsprocedure bij de rechtbank kan 6 tot 12 maanden duren. Des te meer reden om zo vroeg mogelijk in de procedure de juiste hulp in te schakelen.

Op VOG-hulp.nl helpen we mensen die een VOG-weigering hebben ontvangen bij het indienen van een zienswijze, bezwaar of beroep. Dat doen we via gespecialiseerde advocaten en in veel gevallen nagenoeg gratis dankzij gesubsidieerde rechtsbijstand. Stuur gewoon je weigeringsbrief op en we beoordelen je kansen en we geven een inschatting van de kosten. Geheel vrijblijvend.

Wanneer is je kans op succes het grootst?

Niet elke VOG-weigering staat even sterk. De kansen op succes hangen af van meerdere factoren.

Je kansen zijn over het algemeen groter als:

• Het strafbare feit lang geleden heeft plaatsgevonden
• Er geen sprake is van recidive
• Het feit geen directe relatie heeft met de functie waarvoor je de VOG aanvraagt
• Je persoonlijke omstandigheden sterk zijn veranderd (gezin, werk, behandeling)
• De straf licht was (boete of transactie in plaats van vrijheidsstraf)
• Je minderjarig was ten tijde van het plegen van het feit

Je kansen zijn kleiner — maar niet altijd nul — bij zedendelicten, ernstige geweldsdelicten of recente feiten. Bij zedenzaken is de regel dat je VOG wordt geweigerd, tenzij deze weigering evident disproportioneel is. Ook hier geldt: laat je adviseren door een gespecialiseerde advocaat vog voordat je conclusies trekt.

Wil je weten hoe Justis omgaat met een VOG-weigering na een latere vrijspraak? Lees dan ons artikel over VOG-weigering na vrijspraak. En wil je meer weten over de kosten van een VOG-aanvraag zelf? Bekijk dan ons artikel over VOG aanvragen in 2026: kosten, vergoedingen en slimme bespaartips.

Conclusie: wacht niet te lang

Een geweigerde VOG is een flinke tik, maar het is zeker niet altijd het einde van het verhaal. De procedure kent meerdere stappen — zienswijze, bezwaar, beroep en zelfs hoger beroep — en in elke fase zijn er kansen. Maar: die kansen verspeel je als je te laat reageert.

De termijn voor een zienswijze is slechts 14 dagen. Die voor bezwaar is 6 weken. Een advocaat vog helpt je niet alleen om die termijnen te halen, maar ook om je zaak zo sterk mogelijk te maken. En dankzij de mogelijkheid van gesubsidieerde rechtsbijstand hoeft dat in veel gevallen bijna niets te kosten.

Heb je een voornemen tot afwijzing of een definitieve weigering ontvangen? Stuur ons dan je brief en je verhaal. We bekijken je kansen — gratis en vrijblijvend.